财付通、支付宝、银联商务、拉卡拉等支付机构已向监管部门提交牌照续展申请

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2021年4月15日16:34:4812

首批获得支付业务许可证的支付机构进入续展申请阶段,结果将于5月初正式揭晓。

近日,相关人士向支付圈透露,拉卡拉等在内的首批续展支付机构已向人民银行提交了牌照续展申请材料,人民银行相关部门正在对上述支付机构牌照续展事宜有序审核中。

据了解,首批共有27家支付机构支付业务许可证将于2021年5月2日到期,包括支付宝财付通银联商务拉卡拉、通联支付等机构,依据此前央行关于《支付业务许可证》续展工作文件的通知要求,支付机构应于《支付业务许可证》有效期满前6个月,向法人所在地的人民银行分支机构提出续展申请。

相关人士表示,多次违规转让,存在大量虚假商户,未实质开展支付业务、支付业务不符合要求、擅自转让以及违规挪用接口、占用客户备用金,侵害消费者权益等,将可能成为牌照被注销的关键因素。

财付通、支付宝、银联商务、拉卡拉等支付机构已向监管部门提交牌照续展申请

严控支付牌照数量,重拳打击违规行为

近年来,央行对支付行业保持了持续的严监管态势。不但收紧了支付牌照的发放,更下大力气重拳打击违规支付机构。

2016年4月,央行发布“非银行支付机构分类评级管理办法”、“支付结算违法违规行为举报奖励办法”及“非银行支付机构风险专项整治工作实施方案”,将支付机构分为ABCDE五类11级,不合格机构将被罚停业务甚至注销牌照。

2021年1月,央行发布《非银行支付机构条例》的征求意见稿, 非银行支付机构有下列情形之一的,中国人民银行可以根据审慎监管原则暂停其部分或者全部支付业务直至吊销其支付业务许可证:(一)累计亏损超过其注册资本的50%;(二)自获许可之日起,未实质开展部分或者全部支付业务,或者已获许可的部分或者全部支付业务连续停止2年以上;(三)连续2个年度分类评级结果为最低等级;(四)存在对支付服务市场稳定运行具有较大不利影响的情形。

据支付圈不完全统计,在10年间,共有超百家支付企业违规被处罚,39家支付机构被注销了支付许可,现存支付牌照数量为232张。

特别是,近年来央行不断优化支付市场结构,从严从重查处违法违规机构。2020年,共处罚银行、支付机构336次,罚没金额2.8亿元,其中单笔罚单金额高达数亿元,释放了对支付行业进行大力整治的信号,有力震慑支付市场违法违规行为。

2020年5月,商银信支付服务有限责任公司(以下简称“商银信支付”)因涉挪用备付金、为非法集资平台直接提供支付结算服务、擅自中止支付业务等十六项违规,被合计罚款1.16亿元,这一罚款金额刷新了央行对支付机构罚金的新高。

人民银行表示,将继续依据相关法律规定,持续加强支付结算市场监管,从严惩处支付结算违法违规行为,保障支付市场的持续、稳定和健康发展。

部分参会企业名单

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