一季度GDP暴跌7.9%,开局不利的吉林能否再度逆袭

2022年一季度,吉林省GDP为2576.23亿元,同比下降7.9%,是全国31个省市区中,唯一一个经济负增长省份。一季度同样深受疫情困扰的天津、上海和广东,都艰难保住了正增长。这样的差距,与疫情严重程度和波及面有关,也与吉林省自身经济特点有关。

吉林一季度GDP“重回5年前”

吉林经济此次降幅,已超过疫情刚爆发的2020年一季度,当时,吉林省GDP负增长6.6%。从经济总量上看,2576亿的数据,在过去的6年间,仅高于2020年的一季度。一季度GDP暴跌7.9%,开局不利的吉林能否再度逆袭这主要还是受到3月份来势汹汹的新冠疫情影响。

这轮疫情波及面广、持续时间长。严重时,吉林全省单日新增数千例,长春、吉林,以及周边的延边、四平、松原等,统统受到波及。迫不得已,吉林从3月11日起按下了暂停键,长春、吉林“非必要不出门”,禁止人员跨省、跨市州流动。自2月28日发现首例本土病例以来,直到一个半月后的4月14日,吉林才实现全省社会面清零,此后又过了半个多月,5月2日,才首次实现本土确诊病例0新增。

疫情期间,吉林全省停工项目达到1081个,长春、吉林两市项目基本全部停工,占全省一半左右。一季度,吉林省投资下降31.8%;货物贸易进出口总值下降14.2%。社会消费品零售总额的情况虽未公布,但疫情之下,消费数据也难以独善其身。拉动经济的三驾马车全熄了火,负增长也是难免。

吉林省统计局数据显示,2022年一季度吉林第一产业增加值为175.40亿元,同比增长2.8%;第二产业增加值为841.37亿元,同比下降11.6%;第三产业增加值为1559.46亿元,同比下降7.5%。除了第一产业勉力维持之外,对经济增长起决定作用的二产、三产均遭受重挫。

经济集中度过高,一损俱损

近几年,长春乘着新能源汽车、生物医药等新兴产业的东风,发展迅猛,GDP两年平均增速、财政收入增速、财政依存度等多个硬指标均为东北核心四市中最优。2020年,长春GDP力压沈阳,又拿下了代管公主岭、中韩国际合作示范区等多重利好,“东北第一城将易主”的说法渐兴,甚至被寄予“东北突围样板”的厚望。如果没有今年这场疫情,以长春近两年的发展势头,表现确实值得期待。

但吉林经济的短板也很明显。

首先,是集中度过高。吉林全省经济过度依赖长春一市,而对长春而言,又过于依赖汽车产业,甚至可以说,就是“一汽”。

2021年,长春市GDP占吉林省比例超过50%,经济首位度高居全国省会城市第一名。省内排名第二的吉林市,GDP仅1549.98亿,相当于长春的五分之一;其余7市,更是连千亿都不到。而“老大”长春全市工业总产值逾七成,都是由汽车行业创造的。一季度GDP暴跌7.9%,开局不利的吉林能否再度逆袭对经济落后的省份来说,省会首位度高,在面临其他省份的竞争时,确有一定优势,但过于集中,又会导致经济韧性不足。中心城市一旦“熄火”,全省都将面临“失速”局面。

另一方面,人口问题是东三省共同的痛。吉林与黑龙江、辽宁一样,同时面临着外流严重、老龄化与少子化的人口困局。

从六普到七普的十年间,吉林人口减少了338万,仅次于黑龙江。2020年,吉林省0-14岁人口占比仅11.71%,远低于17.95%的全国平均水平;而60岁及以上人口占比高达23.06%,大幅超出18.7%的全国平均水平。这样的年龄结构如果无法得到改善,在巨大的医疗和养老等公共服务压力下,未来吉林经济的潜在增长率堪忧。

全力冲刺,能否再度逆袭?

2022年,吉林给自己定的经济发展目标是地区生产总值增长6%左右,高于全国5.5%的增速。如今,不仅一季度开局就迎来了地狱级困难模式,二季度的首月也深受疫情拖累。在今年仅剩三分之二的时间里,如何尽快实现经济复苏,对冲疫情影响,是摆在吉林面前的一道难题。

4月以来,吉林省不断出台新政,释放红利。整个4月,吉林省共下发九条旨在恢复社会经济的相关通知和意见,涵盖发放消费券、支持外摆经营、创新消费贷款、纾解企业资金困难、提高面向中小微企业的政府采购份额等多个方面,加快促进消费回补和潜力释放。

为了推动尽快复工复产,吉林还专门为五一假期不停工不停产且产值同比增长10%以上的企业设立专项奖补。

在中长期举措方面,吉林不忘扩大投资。4月29日出台的一份文件中,特别提到要以“超常规力度”扩大有效投资,并把各市州投资完成率、投资贡献率等排名纳入考核通报。

2020年开年,吉林经济也曾因为疫情遭受重创,不过,凭借下半年逆势反弹,最终全年实现2.4%的增速,不仅领跑东三省,也超越了当年全国2.2%的平均增速。

希望在密集的政策红利下,今年的吉林,能再次实现“V”型反转,交出靓丽经济答卷。

参考资料:

[1] 吉林省、长春市统计局

[2] 吉林市政府官网

[3] 长春海关

[4] 吉林省一季度投资下降31.8%. 央广网

[5] 吉林省人民政府办公厅关于积极应对疫情影响促进消费回补和潜力释放若干措施的通知. 中国吉林网

[6] 吉林省释放“政策红利” 助力经济复苏. 中国新闻网

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